“水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。”

營商環(huán)境，是市場經(jīng)濟(jì)的生長之“土”，是經(jīng)營主體的生命之“氧”，也是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”。

山水城人的千年積淀，早就將親商、安商、富商的理念烙入了常熟這座城市的文化骨髓。進(jìn)入新時代，常熟更是始終與經(jīng)營主體站在一起，通過深入推進(jìn)“放管服”改革、持續(xù)推進(jìn)“減證便民”行動等一系列創(chuàng)新做法和具體舉措，深層次營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，與他們共解發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問題，全力保障“企業(yè)敢干”。一項(xiàng)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展實(shí)績，成為地方黨委政府和經(jīng)營主體彼此尊重、同向而行的“最佳反饋”。

硬核舉措持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

枝繁巢暖，引鳳來?xiàng)＝陙恚Ｊ煲砸豁?xiàng)項(xiàng)全省率先的硬核創(chuàng)新舉措，持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境，打造發(fā)展新高地。

一份《工業(yè)企業(yè)自建自用危化品專用倉庫操作指南》，在全省先行探索工貿(mào)行業(yè)自建自用危化品倉庫合法合規(guī)化，破除立項(xiàng)、審批難困境，助力企業(yè)安全成長；一封《既有建筑改造利用消防驗(yàn)收備案告知承諾書》，在全省率先對既有建筑改造利用火災(zāi)危險登記較低的消防驗(yàn)收備案實(shí)行告知承諾制，力促企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目早投產(chǎn)、早見效；一場聯(lián)合自主更新，成為全省城市更新第一批試點(diǎn)項(xiàng)目，化分散土地為集中，將不規(guī)整變?yōu)橐?guī)整，突破原有土地權(quán)屬制約，讓低效企業(yè)重獲高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇，為老舊工業(yè)小區(qū)更新探索走出了一條新路……

今年是常熟“優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)提升年”，市委、市政府制定出臺《常熟市“六不五優(yōu)化”營商環(huán)境專項(xiàng)行動方案》，再度匯集全省領(lǐng)先、蘇州率先、常熟特色的硬核舉措，針對企業(yè)辦事遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，推出11個方面、32項(xiàng)重點(diǎn)舉措，以最有針對性的政策體系，關(guān)注解決企業(yè)“成長中的煩惱”，全力為經(jīng)營主體排憂解難、激發(fā)活力，全面提升營商環(huán)境滿意度。

辦事審批不煩，項(xiàng)目建設(shè)不慢，分別是行動方案的第三條和第四條。德滬涂膜設(shè)備（蘇州）有限公司的鈣鈦礦產(chǎn)業(yè)研究院對空氣潔凈度、濕度、壓力等參數(shù)要求極高，產(chǎn)業(yè)園既有的標(biāo)準(zhǔn)廠房并不適用，怎么辦？改！設(shè)計(jì)、審圖、裝修……環(huán)節(jié)繁瑣，公司春節(jié)前后投產(chǎn)的預(yù)期目標(biāo)還能實(shí)現(xiàn)嗎？能！在經(jīng)開區(qū)和相關(guān)部門的鼎力協(xié)助下，項(xiàng)目從簽約到正式投產(chǎn)，僅用了120天。

日前，公司最新生產(chǎn)制造的2臺鈣鈦礦電池平米級大尺寸量產(chǎn)涂膜設(shè)備已成功通過驗(yàn)收，不日就將交付客戶用于100兆瓦鈣鈦礦電池的制造。同時，公司已有大批量訂單到手，預(yù)計(jì)今年銷售額遠(yuǎn)超預(yù)期目標(biāo)。“很感動的是，經(jīng)開區(qū)不光是對我們提出的要求給予支持。在每一個時間節(jié)點(diǎn)上，他們還會主動聯(lián)系，詢問我們是否需要幫助。”德滬涂膜設(shè)備（蘇州）有限公司創(chuàng)始人、董事長王錦山說。

從“兩天四證”，到“一天兩證”，再到“一天八證”，常熟不斷優(yōu)化審批流程，提速事項(xiàng)辦理，一次又一次刷新辦事紀(jì)錄，并讓“通辦”“秒批秒辦”“不見面審批”成為常態(tài)且得到不斷完善，溫暖著成千上萬經(jīng)營主體的心，孕育著高質(zhì)量發(fā)展的勃勃生機(jī)。

法治是最好的營商環(huán)境

無事不擾，有求必應(yīng)。常熟專注于營造創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境，不壘圍墻、不設(shè)障礙，以水之柔，潤物無聲，讓企業(yè)可以安心、穩(wěn)定、專注地投入創(chuàng)新研發(fā)和市場開拓。

無事不擾，是不給企業(yè)添麻煩、增負(fù)擔(dān)，但絕非不管不問。面對破壞市場競爭秩序、影響企業(yè)發(fā)展的事件，常熟敢于亮劍，勇于碰硬，積極發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

蘇州聚復(fù)科技股份有限公司是全球擠出式3D打印材料的細(xì)分市場領(lǐng)頭羊，也是常熟先進(jìn)增材制造產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵一環(huán)。2021年，聚復(fù)公司發(fā)現(xiàn)，一名已經(jīng)離職的研發(fā)經(jīng)理涉嫌侵犯商業(yè)秘密。接到舉報(bào)后，常熟市市場監(jiān)督管理局高度重視，聯(lián)合相關(guān)部門展開調(diào)查，經(jīng)蘇州大學(xué)蘇州知識產(chǎn)權(quán)研究院鑒定，確認(rèn)了當(dāng)事人的侵權(quán)違法事實(shí)。最終，當(dāng)事人被責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得24104元，處罰款60萬元。

該起案件是常熟市首例侵犯商業(yè)秘密行政案件，入選了國家市場監(jiān)管總局2023年度反不正當(dāng)競爭典型案例，維護(hù)了聚復(fù)公司的合法權(quán)益，護(hù)航產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展，增強(qiáng)了企業(yè)的獲得感和安全感。案件辦結(jié)后，聚復(fù)公司行政人事總監(jiān)王宓娜說：“常熟優(yōu)越的營商環(huán)境像一片沃土，給了企業(yè)更多保護(hù)和支持，讓我們吃下了定心丸。”

法治是最好的營商環(huán)境。有了法治就有了保障，市場才能形成維護(hù)各種公平競爭的規(guī)則和秩序，企業(yè)才能更有信心投資發(fā)展。當(dāng)前，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢對法治提出了更高要求。

近年來，服裝城區(qū)域的直播電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，已成為莫城街道的一張名片。但由于直播帶貨主體法律意識不強(qiáng)，常態(tài)化出現(xiàn)銷售假冒偽劣、三無產(chǎn)品等違法行為，嚴(yán)重影響直播電商產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。

市市場監(jiān)管局和莫城街道精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，從主播直播用語規(guī)范、平臺商品宣傳合法、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)盡責(zé)、消費(fèi)投訴有效處置等環(huán)節(jié)為主播們逐個“把脈”，開具診斷清單并指導(dǎo)整改，及時排除阻礙產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的隱患。

以法治之水澆灌營商沃土，常熟積極用司法職能維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，為企業(yè)營造了穩(wěn)定可期、充滿活力的發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)敢干、敢闖、敢投。

人人事事處處都是營商環(huán)境

水廣魚大，山高木修。營商環(huán)境的打造永遠(yuǎn)都是進(jìn)行時。

常熟除了在營商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)政策優(yōu)惠、服務(wù)精準(zhǔn)、審批高效外，始終秉持著開放、包容、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的理念，不斷從衣、食、住、行、娛等多方面推進(jìn)城市服務(wù)功能的提升，吸引和留住更多來常熟創(chuàng)業(yè)就業(yè)的精英和人才。

2007年，德國大陸汽車常熟首任總經(jīng)理迪特里西斯率隊(duì)赴中國考察，共有15個地區(qū)的開發(fā)區(qū)可供挑選。那時，常熟高新區(qū)是15個開發(fā)區(qū)里唯一的省級開發(fā)區(qū)。如何在強(qiáng)手林立中脫穎而出？

常熟高新區(qū)招商團(tuán)隊(duì)偶然在迪特里西斯的行李中發(fā)現(xiàn)了一雙足球鞋。“迪特里西斯是個足球迷！”了解到這一情況后，常熟高新區(qū)馬上組織了一支足球隊(duì)，開展“足球招商”。德國大陸集團(tuán)考察隊(duì)在常的一個多月里，綠茵場成為雙方溝通感情、交流項(xiàng)目的橋梁。截至目前，德國大陸集團(tuán)在常熟高新區(qū)已成立3家企業(yè)，總投資超4億美元。

從體育項(xiàng)目入手，常熟高新區(qū)推動文化、體育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，相繼組織舉辦了“昆承杯”足球聯(lián)賽、小鯊魚水上活動、國際自行車賽、皮劃艇比賽等體育賽事，進(jìn)一步滿足了企業(yè)員工、市民群眾日益增長的精神文化需求。尤其是已連續(xù)舉辦4屆的“昆承杯”足球聯(lián)賽，如今參賽隊(duì)伍達(dá)到了24支，匯聚了12個國家和地區(qū)的400名行業(yè)精英，企業(yè)隊(duì)伍在常投資總額近30億元。

在常熟，只要是涉及產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和人才發(fā)展的，人人、事事、處處都是營商環(huán)境。招商力寶婦產(chǎn)醫(yī)院開業(yè)填補(bǔ)高端婦產(chǎn)醫(yī)療空白，龍騰希爾頓、波司登凱悅酒店等五星級酒店正在加緊建設(shè)，常熟（虹橋）國際人才港、中新昆承湖園區(qū)、常春藤國際人才港等高端載體先后面世。常熟市12345“尚賢”人才服務(wù)熱線自去年7月開通以來，累計(jì)受理服務(wù)訴求1277件，接通率100%，辦結(jié)率100%，回訪滿意率100%，成為計(jì)劃來常和在常工作人才的全天候云端服務(wù)窗口……

放眼未來，常熟始終堅(jiān)持全面對標(biāo)上海等先進(jìn)地區(qū)，通過對照分析、學(xué)習(xí)借鑒，推動本市政策進(jìn)一步優(yōu)化升級，全方位、各領(lǐng)域、深層次打造最優(yōu)營商環(huán)境，讓企業(yè)投資發(fā)展更加自由便利，讓居民個人工作生活更加便捷和高品質(zhì)，加速匯聚更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、資本、人才，努力讓這座江南小城在中國式現(xiàn)代化新征程上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。